Ответы Чрезвычайного и Полномочного Посла Южно-Африканской Республики в Российской Федерации господина Мзувукиле Джеффа Макетуки на вопросы журнала «Диалог-Содружество».
-Господин Посол, как Вы оцениваете нынешнее состояние двусторонних отношений между Южно-Африканской Республикой и Российской Федерацией?
-Исторические связи между двумя странами очень сильны. ЮАР стала первым африканским государством, признавшим независимость России после распада СССР в декабре 1991 года. СССР был одним из основных сторонников освободительной борьбы в ЮАР.
ЮАР рассматривает Россию как важного стратегического партнера, между двумя странами существуют тесные двусторонние и многосторонние связи.
Декларация о стратегическом партнерстве между ЮАР и Россией была подписана главами государств двух стран в рамках Пятого саммита БРИКС, состоявшегося в марте 2013 года в Дурбане. Этот документ заложил основу для равноправного и взаимовыгодного партнерства, которое будет поддерживать национальные приоритеты развития двух стран, Африканскую повестку дня и создание мирной, справедливой и демократической системы глобального управления.
С момента установления дипломатических отношений 28 февраля 1992 года отношения ЮАР с Россией за последние три десятилетия приобрели стратегический характер благодаря постоянному взаимодействию на высоком уровне, а также между народами.
Этот год начался с визита Министра иностранных дел России в Южную Африку на высоком уровне в январе 2023 года, и в течение всего года продолжалось взаимодействие на высшем уровне между двумя президентами.
Президент ЮАР примет участие во Втором саммите Африка-Россия 27-28 июля в Санкт-Петербурге, а ЮАР и Россия продолжат тесное сотрудничество с Китаем, Индией и Бразилией на следующем саммите БРИКС в августе 2023 года. Мы также отметили, что во время председательства Президента Путина в БРИКС в 2024 году Российская Федерация проведет саммит БРИКС в Казани (Республика Татарстан).
ЮАР и Россия осуществляют свои двусторонние отношения через Совместный межправительственный комитет по торгово-экономическому сотрудничеству (ITEC), председателями которого являются министр международных отношений и сотрудничества ЮАР и министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Последняя сессия ITEC состоялась в Претории 30 марта 2023 года, на которой был зафиксирован прогресс по всем направлениям работы.
-В каких областях экономики Ваша страна сегодня наиболее тесно сотрудничает с Российской Федерацией?
-В настоящее время в двусторонних отношениях между ЮАР и Россией основное внимание уделяется увеличению товарооборота между странами. Ожидается, что в ближайшее время общий объем экспортно-импортных операций между ЮАР и Россией возрастет, учитывая, что глобальная пандемия вируса Ковид-19 оказала влияние на двустороннюю торговлю в мировом масштабе.
Общий объем торговли (экспорт + импорт) между ЮАР и Россией в 2022 году составил 13 629 897 135 рэндов, что на 10,8% меньше, чем в 2021 году. В 2022 году общий объем экспорта из ЮАР в Россию составил 4 621 222 289 рэндов.
0,23% от общего объема экспорта из ЮАР направляется в Россию.
1,60% от общего объема экспорта ЮАР в страны БРИКС приходится на Россию.
Три основных вида продукции, экспортируемой в Россию в 2022 году:
1.Овощная продукция
2.Готовые пищевые продукты; напитки, спиртные напитки и уксус; табак и заменители табака
3.Полезные ископаемые
Структура экспорта ЮАР в Россию:
- Сельское хозяйство 81,25%
- Производство 14,52%
- Горнодобывающая промышленность 4,19%
В 2022 году общий объем импорта из России в ЮАР составил 9 008 674 846 рэндов.
0,49% от общего объема импорта ЮАР приходится на Россию.
1,69% от общего объема импорта ЮАР из стран БРИКС приходится на Россию.
Три основных вида продукции, импортируемых из России:
1.Продукция химической и смежных отраслей промышленности
2.Цветные металлы и изделия из них
3.Полезные ископаемые
Структура импорта ЮАР из России
- Производство 82,18%
- Горнодобывающая промышленность 9,82%
- Сельское хозяйство 7,85%
В 2022 году Россия занимала 50-е место среди крупнейших партнеров ЮАР по мировому экспорту (39-е место в 2021 году) и 12-е место среди крупнейших европейских партнеров (10-е место в 2021 году).
В 2022 году Россия стала для ЮАР 38-м крупнейшим партнером по импорту в мире (32-е место в 2021 году) и 13-м в Европе (12-е место в 2021 году).
ЮАР экспортирует в основном сельскохозяйственную продукцию, такую как цитрусовые, вина, и овощную продукцию. Полезные ископаемые также входят в первую тройку товаров, экспортируемых в Россию. ЮАР импортирует из Российской Федерации продукцию химической и смежных отраслей промышленности, цветные металлы и полезные ископаемые.
Южноафриканские цитрусовые, экспортируемые в Россию, отличаются высоким качеством. ЮАР входит в тройку ведущих стран-экспортеров цитрусовых для российского рынка.
Другой пример — южноафриканские вина, экспортируемые в Российскую Федерацию, такие как KWV wines, которые недавно заняли место в топ-50 по всему миру и стали одним из четырех южноафриканских винных брендов в рейтинге «Самый популярный винный бренд в мире в Африке и на Ближнем Востоке».
Таким образом, сельское хозяйство имеет большое значение для ЮАР. Она производит значительную часть экспортной продукции и вносит большой вклад в отечественную экономику, особенно в качестве работодателя, хотя земельные и водные ресурсы в целом бедны.
ЮАР является наиболее диверсифицированной, а также наиболее индустриально развитой экономикой на континенте. Инфраструктура ИКТ и транспортно-логистическая инфраструктура в ЮАР развита лучше, чем на остальном континенте, и правительство страны тесно сотрудничает с соседними странами Сообщества развития Юга Африки (SADC) по приоритетным проектам, направленным на развитие региональной и континентальной экономической интеграции. Примером такого сотрудничества является строительство мостов и совершенствование дорожной инфраструктуры для эффективного перемещения грузов и пассажиров в пределах этих территорий.
Экономика ЮАР в основном базируется на частном предпринимательстве, но государство принимает в ней самое активное участие. Экономическая политика была направлена в первую очередь на поддержание роста и достижение определенной степени промышленной самодостаточности.
ЮАР богата разнообразными полезными ископаемыми. Помимо алмазов и золота, в стране имеются запасы железной руды, платины, марганца, хрома, меди, урана, серебра, бериллия и титана. Промышленных месторождений нефти не обнаружено, но у южного побережья имеются умеренные запасы природного газа, а синтетическое топливо производится из угля на двух крупных заводах в провинциях Фри-Стейт и Мпумаланга. ЮАР — крупнейший в мире производитель платины и хрома, которые добываются в таких центрах, как Рустенбург и Стилпоорт на северо-востоке страны, и приобретают все большее экономическое значение.
Зеленый водород (водород, получаемый из возобновляемых источников энергии или из низкоуглеродной энергетики) — это источник энергии, который также может стать одним из решений существующего в стране энергетического кризиса. В президентском инвестиционном плане ЮАР зеленый водород назван одним из четырех «важных рубежей» справедливого энергетического перехода, что свидетельствует о его огромном потенциале роста и инвестиций. В мире наблюдается значительный рост спроса на зеленый водород и продукты на его основе, такие как аммиак и синтетическое реактивное топливо. Это открывает перед ЮАР уникальную возможность связать свои запасы полезных ископаемых с запасами возобновляемых источников энергии, что будет способствовать индустриализации. В то же время это позволит создать рабочие места, привлечь инвестиции, обеспечить развитие сельских регионов и поддержать рациональный переход от ископаемого топлива.
ЮАР располагает опытом в области производства зеленого водорода. Министерство науки и инноваций ЮАР с 2007 года руководит исследованиями и инновациями в области зеленого водорода в Южной Африке через компанию Hydrogen South Africa. В некоторой степени это было обусловлено потенциальным влиянием перехода от двигателей внутреннего сгорания к аккумуляторным электромобилям на промышленность страны по добыче платины. На долю ЮАР и Зимбабве приходится более 90% всех известных мировых запасов металлов платиновой группы. Поскольку 30-40% поставок идет на производство каталитических нейтрализаторов для автомобилей с двигателем внутреннего сгорания, первоначально исследования были направлены на электромобили на водородных топливных элементах как альтернативный рынок автомобилям с двигателем внутреннего сгорания. ЮАР обладает существующим и перспективным потенциалом для производства зеленого водорода. По оценкам, к 2050 году ЮАР может производить от 6 до 13 млн. тонн зеленого водорода и его производных в год. Для этого потребуется от 140 до 300 гигаватт возобновляемой энергии. Основное внимание будет уделено экспорту экологически чистого водорода, производству электролизеров и топливных элементов, а также экологически чистой стали, экологически чистого авиационного топлива, аммиака, удобрений и компонентов возобновляемой энергетики.
Основными отраслями обрабатывающей промышленности являются пищевая промышленность, производство текстиля, металлов и химикатов. Сельское хозяйство и рыболовство являются основой для значительной деятельности по консервированию мяса, рыбы, фруктов, переработке сахара и других продуктов; более половины этой продукции экспортируется.
Крупномасштабная комплексная химическая промышленность возникла на базе производства взрывчатых веществ для горнодобывающей промышленности. Нефтехимическая промышленность, работающая на угле, производит широкий спектр пластмасс, смол и промышленных химикатов.
ЮАР имеет хорошо развитую финансовую систему, центральное место в которой занимает Южно-Африканский резервный банк, являющийся единственным эмитентом национальной валюты — ранда. Существует множество зарегистрированных банковских учреждений, ряд из которых специализируется на коммерческой деятельности, а также торговые, сберегательные, инвестиционные и учетные банки. Один из таких банков — Банк развития ЮАР — является квазигосударственной компанией, созданной для продвижения проектов по развитию. Значительную роль в финансовом секторе играют негосударственные пенсионные и резервные фонды, а также более двух десятков страховых компаний.
Туризм является еще одной ключевой движущей силой экономики ЮАР. С тех пор как в 2017 году ЮАР и Россия подписали соглашение об отмене визового режима, позволяющее осуществлять 90-дневные безвизовые поездки между нашими странами, мы наблюдаем устойчивый рост числа российских туристов, посещающих ЮАР.
-Каких результатов Вы ожидаете от такого масштабного мероприятия, как Второй саммит и форум «Россия — Африка»?
— Национальные, региональные и континентальные интересы ЮАР связаны, прежде всего, с реализацией Повестки дня 2063: «Африка, которую мы хотим», и именно они станут приоритетными направлениями для обсуждения на саммите в поддержку африканской повестки дня на континенте.
Одним из ключевых приоритетов развития Африки является ускорение внутриафриканской торговли с целью укрепления торговых позиций Африки на мировом рынке посредством создания Африканской континентальной зоны свободной торговли (AfCFTA).
Проекты развития инфраструктуры Африки в области энергетики, обрабатывающей промышленности, развития автомобильных и железных дорог и т.д. являются приоритетными направлениями флагманских проектов Африканского союза, направленных на обеспечение экономического роста и интеграции Африки.
-Какую роль в развитии партнерских отношений играют гуманитарные и культурные связи наших стран и народов? Считаете ли Вы, что уровень нашего сотрудничества в этих областях достаточен, если нет, то что необходимо сделать для улучшения ситуации?
-ЮАР и Россия преследуют одну и ту же цель — работать над повышением благосостояния людей в наших странах и быть свидетелями значительного и неизбежного роста экономического, социального, культурного и научного взаимодействия между нашими странами.
Посольство ЮАР в Москве, а также три почетных консула ЮАР в Российской Федерации — в Санкт-Петербурге, Владивостоке и Екатеринбурге — осуществляют частые культурные обмены между провинциями ЮАР и областями/регионами России.
Уровень культурного сотрудничества был очень высок в период до Ковида: музыкальные фестивали, кинофестивали и культурные сезоны проводились как в России, так и в ЮАР, и сейчас Посольство очень тесно сотрудничает со своими российскими партнерами в этой области для продвижения нашего прекрасного искусства, культуры, наследия и туризма в Российской Федерации.
-Как бы Вы хотели, чтобы развивались отношения между нашими странами в ближайшие несколько лет и в будущем?
-Политические и двусторонние отношения между ЮАР и Россией находятся на оптимальном уровне при частом взаимодействии на высшем уровне и на уровне министров. К сожалению, торговля между нашими странами не соответствует такому оптимальному уровню сотрудничества, и многое еще предстоит сделать для расширения экономических связей между ЮАР и Российской Федерацией. Именно на это нацелен план работы Посольства в Москве при поддержке почетных консулов ЮАР в Санкт-Петербурге, Владивостоке и Екатеринбурге.
Answers of the Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary of the Republic of South Africa to the Russian Federation Mr. Mzuvukile Jeff Maketuka to the questions of the Dialog-Sodruzestvo (Dialogue-Commonwealth) magazine.
— Mr. Ambassador, how do you assess the current state of bilateral relations between the Republic of South Africa and the Russian Federation?
-The historic links between the two countries are strong. South Africa became the first African state to recognise the independence of Russia, post the dissolution of the USSR in December 1991. The USSR was one of the key supporters of the struggle for liberation in South Africa.
South Africa regards Russia as an important strategic partner and close bilateral and multilateral ties exist between the two countries.
The Declaration on a Strategic Partnership between South Africa and Russia was signed on the margins of the Fifth BRICS Summit held in Durban in March 2013 by the two countries’ Heads of State. This instrument added the framework for an equitable and mutually beneficial partnership that will support the two countries’ national development priorities, the African Agenda and the establishment of a peaceful, just and democratic global governance system.
Since the establishment of diplomatic relations on 28 February 1992, South Africa’s relations with Russia have evolved into a strategic nature over the past three decades through continued high-level as well as people-to-people engagements.
This year started off with a high-level visit by the Russian Minister of Foreign Affairs to South Africa in January 2023, and there had been further engagement at the highest level between the two Presidents throughout the year.
The South African President will attend the 2nd Africa-Russia Summit on 27-28 July in St Petersburg and South Africa and Russia will continue close cooperation with China, India and Brazil in the next BRICS Summit in August 2023. We have also noted that the Russian Federation will host the BRICS Summit in Kazan, the Republic of Tatarstan during President Putin’s Chairmanship of BRICS in 2024.
South Africa and Russia conduct their bilateral relations through the Joint Intergovernmental Committee on Trade and Economic Cooperation (ITEC) which is chaired by the Minister of International Relations and Cooperation of South Africa and the Minister of Natural Resources and Environment of the Russian Federation. The last session of ITEC was held in Pretoria on 30 March 2023 where progress in all the areas of work was recorded.
-In which areas of the economy does your country cooperate most closely with the Russian Federation today?
-The current focus in the South Africa-Russia bilateral relations is to increase trade between the countries. Total trade of exports/imports between SA and Russia is expected to increase soon, bearing in mind the global Covid-19 pandemic has affected bilateral trade globally.
Total trade (export + import) between South Africa and Russia in 2022 was Rand 13 629 897 135 that represents decrease by 10.8% to 2021. In 2022 total exports from South Africa to Russia were R 4 621 222 289.
0.23% of total exports from South Africa go to Russia.
1.60% of total exports of South Africa to BRICS countries go to Russia.
TOP-3 products exported to Russia in 2022:
1.Vegetable products
2.Prepared foodstuffs; beverages, spirits & vinegar; tobacco & manufactured tobacco substitutes
3.Mineral products;
Structure of SA exports to Russia:
- Agriculture 81.25%
- Manufacturing 14.52%
- Mining 4.19%
In 2022 total imports from Russia to South Africa were R 9 008 674 846.
0.49% of total SA imports come from Russia.
1.69% of total SA imports from BRICS countries come from Russia.
TOP-3 products imported from Russia:
1.Products of the chemical or allied industries
2.Base metals & articles of base metal
3.Mineral products
Structure of SA imports from Russia:
- Manufacturing 82.18%
- Mining 9.82%
- Agriculture 7.85%
Russia was the 50th biggest world export partner of South Africa in 2022 (39th in 2021) and the 12th biggest European partner (10th in 2021).
In 2022 Russia was the 38th biggest world import partner for South Africa (32nd in 2021) and the 13th European (12th in 2021).
South Africa exports mainly agricultural products such as citrus fruits; wines and vegetable products. Mineral products are also in the top 3 products exported to Russia. South Africa imports products of the chemical or allied industries, base metals and mineral products from the Russian Federation.
South African citrus fruit exports to Russia are of top quality and falls within the top 3 of citrus fruit exporter countries for the Russian market.
Another example is South African wines exported to the Russian Federation, such as KWV wines which has recently achieved a spot in the top 50 worldwide, and one of four South African wine brands, in the “World’s Most Admired Wine Brand in Africa & Middle East”.
Agriculture is thus of major importance to South Africa. It produces a significant portion of exports and contributes greatly to the domestic economy, especially as an employer, though land and water resources are generally poor.
South Africa is the most diversified as well as the most industrialised economy on the continent. The ICT and transport & logistics infrastructure is more advanced in South Africa compared to the rest of the continent and the government has been working very closely with the neighbouring countries in the Southern African Development Community (SADC) region on high priority projects to promote regional and continental economic integration. An example of such cooperation is the building of bridges and improvement of road infrastructure to effectively move goods and people freely within these areas.
The South African economy is essentially based on private enterprise, but the state participates in many ways. Economic policy has been aimed primarily at sustaining growth and achieving a measure of industrial self-sufficiency.
South Africa is rich in a variety of minerals. In addition to diamonds and gold, the country also contains reserves of iron ore, platinum, manganese, chromium, copper, uranium, silver, beryllium, and titanium. No commercially exploitable deposits of petroleum have been found, but there are moderate quantities of natural gas located off the southern coast, and synthetic fuel is made from coal at two large plants in the provinces of Free State and Mpumalanga. South Africa is the world’s largest producer of platinum and chromium, which are mined at centres such as Rustenburg and Steelpoort in the northeast and are becoming increasingly significant economically.
Green hydrogen (hydrogen generated by renewable energy or from low-carbon power) is a source of power that could also be one of the solutions to the country’s existing energy crisis. Green hydrogen is identified in South Africa’s Presidential Investment Plan as one of the four ‘big frontiers’ of a just energy transition, indicating that it has huge growth and investment potential. Globally, the demand for green hydrogen and green hydrogen-based products, such as ammonia and synthetic jet fuels, is rising significantly. This presents a unique opportunity for South Africa to link its mineral endowment with its renewable energy endowment to drive industrialisation. At the same, it will create jobs, attract investment, bring development to rural provinces and support a just transition from fossil fuels.
South Africa is not new to the green hydrogen conversation. The South African Department of Science and Innovation has been leading research and innovation in green hydrogen in South Africa since 2007 through Hydrogen South Africa. This was motivated in part by the potential impact that the transition away from the internal combustion engine to battery electric vehicles would have on the country’s platinum mining industry. Together, South Africa and Zimbabwe hold over 90 per cent of the world’s known platinum group metal reserves. Since 30 to 40 per cent of the supply goes into the production of catalytic converters for internal combustion vehicles, the initial focus of the research was on hydrogen-powered fuel cell electric vehicles as an alternative market to the internal combustion engine vehicle. South Africa has existing and future potential to produce green hydrogen. It is estimated that South Africa has the potential to produce 6 to 13 million tons of green hydrogen and derivatives a year by 2050. To do so would require between 140 and 300 gigawatts of renewable energy. The focus would be on green hydrogen exports, electrolyser and fuel cell production, and the manufacture of green steel, sustainable aviation fuel, ammonia, fertilizers and renewable energy components.
The major manufacturing sectors are food processing and the production of textiles, metals, and chemicals. Agriculture and fisheries provide the basis for substantial activity in meat, fish, and fruit canning, sugar refining, and other processing; more than half these products are exported.
A large and complex chemical industry has developed from early beginnings in the manufacture of explosives for use in mining. A coal-based petrochemical industry produces a wide range of plastics, resins, and industrial chemicals.
South Africa has a well-developed financial system, centred on the South African Reserve Bank, which is the sole issuing authority for the rand, the national currency. There are many registered banking institutions, a number of which concentrate on commercial banking, as well as merchant, savings, investment, and discount banks. One such bank, the Development Bank of Southern Africa, is a quasi-governmental company created to promote development projects. Private pension and provident funds and more than two dozen insurance companies play significant roles in the financial sector.
Tourism is another key economic driver in the South African economy. Since SA and Russia signed a visa waiver agreement in 2017, which allows for 90-day visa free travel between our two countries, we have seen a steady increase in Russian tourists visiting South Africa.
-What results do you expect from such a large-scale event as the Second Russia-Africa Summit and Forum?
-South Africa’s national, regional and continental interests are linked principally to the attainment of Agenda 2063: The Africa We Want and these are going to be priority areas to be discussed during the Summit in support of the African Agenda on the continent.
A key priority for Africa’s development is the acceleration of intra-African trade to boost Africa’s trading position in the global marketplace, through the African Continental Free Trade Area (AfCFTA).
African infrastructural development projects in energy, manufacturing and road/rail development, to name a few, are priority areas under the African Union’s flagship projects to pursue Africa’s economic growth and integration.
-What role do humanitarian and cultural ties of our countries and peoples play in the development of partnership relations? Do you think that the level of our cooperation in these areas is sufficient, if not, what should be done to improve the situation?
-South Africa and Russia share the same goal, to work towards the upliftment of the people in our countries and to witness a significant and imminent increase in economic, social, cultural, and scientific interactions between our countries.
The South African Embassy in Moscow as well as the three South African Honorary Consuls in the Russian Federation, namely in St Petersburg, Vladivostok and Yekaterinburg are all engaged in frequent cultural exchanges between South African Provinces and Russian Oblasts/Regions.
-The level of cultural cooperation was very strong during the pre-Covid years with music festivals, film festivals and cultural seasons in Russia as well as in South Africa, and now the Embassy is working very closely with its Russian partners in this field to promote our beautiful art, culture, heritage and tourism in the Russian Federation.
-How do you want relations between our countries in the next few years and in the future to develop?
-The political and bilateral relations between South Africa and Russia are at an optimal level with frequent engagement on the highest level and on Ministerial level. Unfortunately, the trade between our two countries is not matching the same optimal level of cooperation and much more needs to be done to increase economic relations between the Republic of South Africa and the Russian Federation. This is indeed the focussed workplan of the Embassy in Moscow, with the support of the South African Honorary Consuls in St Petersburg, Vladivostok and Yekaterinburg.
