Отношения России и Китая обретают все большее значение во внешнеэкономической политике государств. Взаимодополняемость экономик, общая граница, масштабные проекты, сотрудничество в ключевых секторах, участие в блоках БРИКС и ШОС – эти и другие факторы служат основными драйверами развития всех существующих и новых двусторонних инициатив.
Наращивая товарооборот
С момента подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве в 2001 году всеобъемлющее стратегическое партнерство России и Китая неуклонно укрепляется. В настоящее время российско-китайские отношения переживают лучший период в истории. Страны активно развивают двустороннее сотрудничество, стремясь к созданию более устойчивого и взаимовыгодного партнерства. Это проявляется в увеличении объемов торговли, сотрудничестве в сфере инвестиций, энергетики, транспорта, высоких технологий и в других областях.
Как отмечается в ежегодном совместном докладе «Российско-китайский диалог: модель 2024», подготовленном Российским советом по международным делам, Институтом Китая и современной Азии РАН, а также Институтом международных исследований Фуданьского университета, с 2021 года в торгово-экономическом взаимодействии России и Китая происходят структурные изменения. Наиболее заметной тенденцией остается рост товарооборота, по темпам сопоставимый только с периодом середины 2000-х годов.
В новой обстановке двусторонняя торговля продемонстрировала достаточно высокие темпы роста. В 2022 году закупки Китаем российских товаров выросли на рекордные 43,4%. Задача довести объем двусторонней торговли России и Китая до 200 млрд долл. была выполнена в 2023-м с опережением на год, когда этот показатель составил 240,11 млрд долл., увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 26,3%.
По словам авторов доклада, в 2023 году объем двусторонней торговли продолжил увеличиваться, прежде всего – за счет активного заполнения китайской продукцией тех товарных ниш, которые ранее занимали на российском рынке западные компании. За первое полугодие российские закупки китайской продукции увеличились на рекордные 46,9%. Экспорт Китая в Россию составил 110,97 млрд долл.
Китайские производители значительно укрепили свои позиции в ряде ранее мало освоенных ими рыночных сегментов, включающих автомобильную, строительную и дорожную технику, другие виды машин и оборудования, а также запасные части и инструменты. Они заняли доминирующее положение в ввозе мобильных телефонов, электронных гаджетов, бытовой электротехники и т.д. В свою очередь, китайский экспорт из России также показал уверенный положительный рост на уровне 12,7%, достигнув 129,14 млрд долл.
Основные точки роста
Росту показателей способствовала, прежде всего, по мнению докладчиков, торговля энергоносителями. В 2023 году Китай импортировал 107 млн т сырой нефти из России, то есть на 24% больше, чем в 2022-м, что составило 19% от общего объема импорта сырой нефти в Китай за тот же период. Россия стала крупнейшим поставщиком нефти в Китай. Помимо этого, в 2023-м Китай импортировал 8,05 млн т СПГ из России, что на 23% больше, чем годом ранее. Россия является третьим по величине поставщиком СПГ в Китай. За тот же период Китай импортировал из России более 102 млн т угля на 14,4 млрд долл., что составляет 27% от общего объема импорта угля в страну, и на 17,5% превосходит прошлогодний показатель. Россия экспортировала в Китай по трубопроводу «Сила Сибири» 22,7 млрд куб. м природного газа – на 50% больше, чем годом ранее, и 35% от общего импорта природного газа Китая. С российской точки зрения, по итогам 2023 года на долю КНР пришлось примерно 45,7% российского экспорта нефти, около 48% – угля, 23% – трубопроводного газа, более 24% – СПГ.
Также в 2023 году существенно вырос экспорт китайских изделий машиностроения и электроники в Россию: показатель достиг 68,6 млрд долл. и составил 62% от общего объема экспорта китайских товаров в Россию. В нашу страну из Китая везли промышленное оборудование (станки), автомобили и их комплектующие, бытовую технику и электронику (мобильные телефоны, компьютеры) и т.д. Самой быстрорастущей номенклатурой в 2023 году стали автомобили и их комплектующие, импорт которых в Россию из Китая вырос в 3,5 раза, до 22 млрд долл. Россия стала основным направлением для экспорта товаров этой категории, обогнав европейские страны.
Увеличился в 2023 году и общий объем торговли сельскохозяйственной продукцией – на 33%, до 11,3 млрд долл. Экспорт Китая в Россию вырос на 4,9%, до 2,5 млрд долл., а импорт Китая из России – на 44%, составив 8,8 млрд долл. Как следует из доклада, в этой товарной группе доминировали поставки рыбы и морепродуктов, растительных масел, стоимость которых составила 2,89 млрд долл. и 2,58 млрд долл. соответственно. В свою очередь, объем закупок зерновых, в частности ячменя, кукурузы, гречихи, вырос на 275,5%, что оценивалось в 320 млн долл. Быстрыми темпами росли поставки на китайский рынок российского мяса, в первую очередь говядины.
В 2023 г. Китаем были сняты ограничения на ввоз российской свинины – это событие также можно назвать историческим для двусторонней торговли. В целом, по данным Россельхознадзора, экспорт продукции российского агропромышленного комплекса (АПК) в Китай практически удвоился, увеличившись с 2,87 млн т в 2022-м до 5,4 млн т в 2023 году. Объемы импорта и экспорта двух стран тем самым достигли исторического максимума. Торговля сельскохозяйственной продукцией сыграла положительную роль в расширении рыночного предложения двух стран, оказав позитивное воздействие на развитие двусторонних экономических отношений в целом, считают китайские специалисты.
Все более самодостаточным явлением в российско-китайских отношениях и точкой их роста, как говорится в докладе, становится межрегиональное сотрудничество. Так, в ноябре 2023 года в городе Наньчан (пров. Цзянси) состоялся 4-й Совет по сотрудничеству регионов Приволжского федерального округа России и верхнего и среднего течения реки Янцзы Китая «Волга – Янцзы». А в декабре прошла встреча Межправительственной российско-китайской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона РФ и Северо-Востока КНР. Мероприятия были направлены на углубление стратегического взаимодействия, улучшение транспортного сообщения, расширение торгово-инвестиционного партнерства и сотрудничества в сфере туризма. Кроме того, в целях расширения инвестиционно-логистического сотрудничества между предприятиями, в городе Шэньян (пров. Ляонин) появился Китайско-российский промышленный парк, а также Демонстрационный парк логистики «Китай – Монголия – Россия».
Некоторые города в провинциях Шаньдун, Гуандун, Хэйлунцзян, Цзянси и в автономном районе Внутренняя Монголия принимали активное участие в мероприятиях в рамках регионального дружественного сотрудничества между РФ и КНР: в Харбине прошел Российско-китайский форум по цифровой экономике, а в Красноярске – форум-выставка «Внутренняя Монголия – Красноярский край».
В Российско-китайском инвестиционном индексе, созданном в начале 2024 года специалистами ИКСА РАН, именно дальневосточные регионы занимают первые строчки.
На фоне роста торговых показателей в 2022–2023 годах укрепилось значение Москвы и Пекина во взаимной торговле. По оценкам экспертов доклада «Российско-китайский диалог: модель 2024» для России Китай стал абсолютным лидером среди основных торговых партнеров, как на экспортном, так и на импортном направлениях. В экспорте КНР стала ключевым рынком сбыта российских энергоносителей. В импорте, прежде всего машинно-технической продукции, поставки из Китая, по существу, стали безальтернативными.
Доля РФ во внешней торговле Китая тоже увеличилась – с 3% в 2022-м до 4% в 2023 году. Доля экспорта выросла с 2,1% до 3,3%, а доля импорта – с 4,2% до 5,7%. По итогам 2023 года РФ заняла 5-е место среди торговых партнеров страны: на экспортном направлении – 7-е место, на импортном – 5-е место. Для сравнения: в 2019 году Россия находилась на 11-м, 12-м и 10-м местах соответственно.
Курс на дедолларизацию
Финансовые услуги составляют важное направление российско-китайского взаимодействия. Сегодня основным вектором финансово-банковского сотрудничества России и КНР является дедолларизация. Расчеты в национальных валютах способствуют развитию прямых экономических связей, уменьшают зависимость двух стран от колебаний валютных курсов на мировом рынке и геополитической конъюнктуры. А планы Москвы и Пекина по увеличению двустороннего товарооборота до 300 млрд долл. к 2030 году требуют бесперебойных расчетов в торговых операциях, кредитовании и инвестиционном сотрудничестве.
Как отмечают авторы доклада, с 2023 года расширение использования юаней наблюдается по всем ключевым статьям баланса российских банков: депозитам, кредитам, ценным бумагам, средствам сбережений и инструментам. К концу 2023 года доля юаня в расчетах за российский экспорт выросла с 0,4% в 2021-м до 34,5%, увеличившись в 86 раз. В расчетах в обратном направлении на юань теперь приходится 36,4%, тогда как раньше этот показатель составлял 4,3%. Соответственно, можно наблюдать более чем восьмикратный рост за указанный период. Совокупная доля расчетов в нацвалютах в двусторонней торговле достигла 92%, хотя в 2019 году этот показатель составил всего 18,9%.
Юань, согласно подсчетам, стал и самой используемой валютой во внешнеэкономических расчетах России. Как следствие, Москва превратилась в крупнейший зарубежный рынок торговли юанями после Гонконга (Китай) и Лондона (Великобритания). Юань также заместил доллар в качестве основной резервной валюты для России. По оценке российских экспертов, ликвидная часть золотовалютных резервов России находится преимущественно в юанях и составляет 150 млрд долл., примерно столько же (155,9 млрд долл.) приходится на золото.
Фонд национального благосостояния (ФНБ) считается неотъемлемой частью золотовалютных резервов России. И сегодня максимальная доля юаня в ФНБ составляет около 60%.
Юань становится также основной валютой для взаимных инвестиций РФ и КНР. С 2022 года выпуск облигаций в юанях стал для крупных российских компаний вариантом диверсификации своих инвестиционных портфелей. Они начали привлекать деньги через выпуск облигаций в юанях на Московской бирже.
В первом квартале 2024 года, при объеме сделок почти в 11 трлн рублей, на операции с юанем в структуре биржевого валютного рынка впервые пришлось более половины общего объема торгов: его доля увеличилась с 0,32% в 2022-м до 44,6% в декабре 2023-го и до 50,6% в январе 2024 года.
В 2023 году из 361 российской кредитной организации около 50 предоставляли услуги по вкладам в юанях, что практически в три раза больше, чем в начале 2022-го. Согласно данным Обзора рисков финансовых рынков Банка России (3/2024), в 2023 году объем депозитов в юанях в российских коммерческих банках вырос в два раза, до 68,7 млрд в долларовом эквиваленте. Таким образом, среди иностранных валют юань вышел на лидирующие позиции по объему депозитов с долей 5,6%.
Еще одно направление российской и китайской деятельности в рассматриваемой сфере – совершенствование системы трансграничных платежей. Сегодня в приграничных районах поддерживают регулярные консультации национальных регуляторов, идет обмен статистическими показателями по динамике расчетов в национальных валютах и опытом противодействия обороту фальшивых наличных денежных средств. Для дальнейшего увеличения количества трансграничных расчетов в национальных валютах России и КНР, считают российские эксперты, стоит еще более активно задействовать возможности региональных банков.
Растет и количество российских кредитных организаций, работающих с китайской платежной системой CIPS в приграничных территориях и предоставляющих услуги по приему и выдаче наличных денежных средств и платежей за товары. Многие китайские банки, особенно региональные коммерческие банки, в свою очередь, подключились к Системе передачи финансовых сообщений Банка России (СПФС).
В целом же, как отмечается в докладе, можно говорить, что российские и китайские финансовые институты выработали относительную устойчивость к внешнему давлению и готовность к поиску решений для преодоления существующих препятствий.
В материале использованы данные доклада Российского совета по международным делам, Института Китая и современной Азии РАН и Института международных исследований Фуданьского университета «Российско-китайский диалог: модель 2024»